对市政协八届四次会议第62号提案的答复

农工党盘锦市委员会：

贵单位提出的关于发展我市精神卫生事业的提案已收悉，现答复如下：

一、加快推进康宁医院发展

2020年8月，市卫健委组织召开关于研究盘锦市康宁医院开诊运营方案的会议并成立领导小组，下设六个筹备组，共同制定三定方案、编制设置方案，商定设备、后勤、信息化预算，切实做好医疗、护理、财务等各职能部室制度建设等。2020年9月，经盘锦市委机构编制委员会批复，盘锦市康宁医院（盘锦市精神卫生中心）人员编制429名，首次下达人员编制150名，设置办公室、党群工作部、医务部、护理部、等7个内设管理机构。

盘锦市康宁医院自2020年10月开诊运营以来，按照市卫健委的总体部署，依托市中心医院坚持节俭办院、适度完善，遵循财政支撑、社会支撑、内部挖潜、资金效能最大化的经营理念，使医院的运营效果基本保证了医院的医疗需要，达到了在时间短、条件有限情况下，尽量满足全市精神病患者需求的预期。康宁医院积极申请国家严重精神障碍信息管理系统用户账号，对医生讲解关于严重精神障碍报卡的相关流程及填写方法；管理统计日常门诊、住院符合严重精神障碍报卡标准的患者报表，通过SV客户端进行网络上报；对于符合严重精神障碍标准的出院患者出院后将患者信息转回社区。落实医疗核心管理制度，开展了每周一次主任（副主任医师）查房，并进行病例讨论，组织科内业务学习等。

二、建立长效补偿机制

市财政局已于2020年安排经费1360万元用于新成立的盘锦市康宁医院建设相关工作，并于2021年安排年初预算经费49.25万元，用于严重精神障碍疾病患者免费投药药物治疗费用、体检化验、复诊等工作；安排年初预算经费15万元，用于精神卫生工作经费。下一步我委将与财政部门密切配合，推进该项工作。

三、建立健全精神卫生防治体系

按照精神卫生规划要求，市政府把精神卫生工作列入政府重要议事日程，每年市县政府责任状工作中均有对精神卫生工作的考核。我市建立了精神卫生综合管理协调机制，每年定期召开综治、卫生健康、公安、民政、司法、残联等部门协调会议，共同研究解决我市当前精神卫生工作存在的突出问题，建立信息共享机制。2020年8月25日，市卫健委联合政法委、公安局、民政局、医保局、残联、疾控中心召开2020年盘锦市精神卫生工作综合管理部门联席会议，会议议定建立部门协调工作机制，协助政法部门建立市、县（区）精神卫生工作领导小组、全市所有乡镇（街道）精神卫生综合管理小组和村（居）民委员会关爱帮扶小组的建设,强化县（区）级、乡镇（街道）、村（居）民委员会各部门精神卫生防治工作职责，建立多部门之间信息共享、工作相互协助的精神疾病综合防治机制。明确卫生健康部门职责，积极落实乡镇（街道）建立精神卫生综合管理小组和村（居）民委员会建立严重精神障碍患者关爱小组工作，形成盘锦市各县区综合管理小组管理机制体系，提高我市精神卫生防治工作能力。

同时，我委鼓励设置心理门诊的三级医院，在确保医疗安全的前提下建立精神科病房，提升精神专科服务能力；加强严重精神障碍患者服务与管理，做实做细家庭医生签约工作。

四、加强精神卫生人才队伍建设

我市不断加强精神卫生防治人员队伍建设，加强业务培训，提升专业素质。完善市康宁医院人才队伍建设，加大精神卫生专业医务人员的招录工作，鼓励内科医师转岗到精神科专业，鼓励神经内科、心理科等与精神科基础知识相关的科室医师，通过规范化培训并考核合格后，成为具有执业资格的精神科医师。积极推进高级职称自主评审工作，完善精神卫生专业的激励政策，增加精神卫生专业参评分值的修正系数。积极与市委人才办、人社部门沟通，拓宽精神卫生人才引进和安置政策，从事精神卫生专业医务人员在薪酬待遇给与倾斜，增强招录精神卫生专业人才的吸引力。目前康宁医院特聘请经验丰富的精神卫生专家2人，已有8名医生转岗培训，同时外派多名医生前往辽阳市四院进修学习。康宁医院先后分三次选派33名年轻的护士前往辽阳市四院、盘锦市中心医院进修学习，通过学习、探索与总结，护理水平得到不断完善。

盘锦市卫生健康委员会

2021年6月25日