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大洼区推行“双五”管理模式提升基层公共卫生服务水平


    大洼区积极转变工作方式,创新工作办法,推行“五规范、五统一” 精细化管理模式,扎实推进基层基本公共卫生服务工作。
    推行镇(街)基本公共卫生“五规范”精细化管理模式,即一是规范签约服务。明确镇(街)卫生院为家庭医生签约服务的主体单位,根据服务人口组建多个由临床医师、公卫医师(护士)和村医组成的家庭医生签约服务团队,实行网格化管理,开展“分片包干”式服务,努力形成'横向到边、纵向到底、直接到户、覆盖全员'的服务管理工作模式,以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人、结核病人、精神病患者以及残疾人等为重点签约对象,主动上门服务,实施签约管理。二是规范双向转诊。引导区医院与镇医院通过签订协议的方式加强合作,落实好规范向上转诊和向下转诊的标准和程序,明确转诊流程,明确患者的检查结果在协议医院之间相互承认,制定出台双向转诊优惠鼓励措施并为转诊病人开辟双向转诊绿色通道,减少病人转诊手续办理环节,畅通病人的转入转出渠道。三是规范资金统筹。改变以往按人口覆盖率拨付资金的简单办法,将部分项目资金进行全区或全镇统筹,根据检查、考核和评估结果,核拨相应的公共卫生服务项目专项资金。四是规范项目整合。进一步理清公共卫生服务项目和内容的权责,对个别镇(街)卫生院或村卫生室无法完成或完成效果不好的服务项目进行整合,如针对产后访视工作开展流于形式,产后访视项目可由卫生院妇保人员或女村医履行,实行购买服务。五是规范考核问责。充分运用信息化手段加强数据的采集及运用,在绩效考核中坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平、综合考核、体现实绩的原则,建立起自主灵活的分配激励机制,实行按工作目标数量、工作质量和群众满意度等综合考核确定绩效奖惩制度,根据工作目标任务的完成情况,结合考核结果兑现奖惩。
    推行村(社区)基本公共卫生“五统一”标准化阵地建设,即每个村(社区)卫生室配备一个标准化居民健康档案柜、一个开放式健康教育资料取阅架、一个公卫政策信息公示板、一个健康教育知识宣传栏、一个公卫信息化管理平台,提高村医对居民健康档案的快速投档和快速查找工作效率,实现“双快”检索,提高广大村(居)民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率和满意度,提升了基层基本公共卫生服务项目运行质量。(伞继武)
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