王健委员：

您提出的《关于依法保障中医药服务能力提升的提案》已收悉，感谢您对中医药工作的关心和支持，市卫健委对您的提案高度重视，现答复如下：

一、加大普法力度，提升百姓对《中医药法》的知晓率

全市各相关单位和机构以“《中华人民共和国中医药法》促进中医药振兴发展·传承精华守正创新·坚持中西医并重·传承发展中医药事业”为主题开展宣传工作。市卫健委印制《中医药法》实施三周年宣传海报300套、宣传折页10000套，发放至辖区内各县区和医疗机构，要求各单位开展《中医药法》宣传活动。并以“传承中医药文化·相信中医药力量”为主题开展线上活动，将习近平对中医药事业发展的重要批示、指示精神及《中医药法》相关知识内容进行宣传。

各县区卫健局结合线下活动，组织辖区内医疗机构开展义诊、中草药及中药饮片展示和知识讲座等，结合张贴海报、宣传折页、横幅展示等方式开展宣传工作。各医疗机构结合本院工作实际，开展《中医药法》系列活动，同时通过LED屏幕展示海报、滚动字幕等方式进行宣传。悬挂条幅80余条、发放各类宣传折页及宣传单15000余份。通过一系列活动提高了医务工作者及群众对《中医药法》的认识，了解中医药政策导向，推动群众关注中医药文化，营造中医药事业发展的良好社会氛围。

二、深化中医药体制改革，健全监管体系和组织机构，大力提升中医药治理能力

积极推进中医药监督工作标准化规范化发展，建立健全中医药监督队伍，全面提升中医药监督执法能力和水平。加强事中事后监管，探索中医药监督执法工作的模式和方法，推动中医药监督执法工作有效发展，研究中医药监督执法工作中出现的新情况、新问题。增强监督执法人员对中医药监督执法的认识，掌握监督检查内容、方式、方法，提升案件查办能力，规范中医药医疗服务市场秩序，保障人民群众就医安全和中医药事业健康发展。

市卫生健康监督中心定期邀请省中医药监督专家，对市、区两级卫生监督员开展中医养生保健机构与民营医疗机构专项执法检查专题培训，培训以授课和现场带教的形式相结合。全面提升了我市卫生监督执法人员依法行政和中医药监督执法能力，充分认识和理解了中医药执法特点和规律，充分厘清了中医养生保健机构的服务范畴，推进我市中医监督执法能力建设。培训最后，针对本次培训所学内容展开讨论交流，各自分享了实际监督执法工作中的亮点和问题，取长补短，起到相互学习，相互促进的作用，切实提升了卫生监督员的业务能力和水平。

三、加大监督执法力度，规范依法经营行为

深刻认识目前中医药监督执法工作面临的形势和问题，从维护广大人民群众的健康权益的高度出发，加强领导，细化措施，落实责任。将投诉举报及以往被多次处罚的机构作为重点对象，认真查找存在的安全隐患及薄弱环节。对发现的问题要提出整改意见，督促落实。对发现的违法违规行为要依法严厉查处。

强化对中医医疗机构的相关法律法规知识培训，通过开展执业承诺等方式切实落实其主体责任。积极发挥主流媒体作用，多维度扩大专项行动工作的影响力。进一步曝光典型案件，宣传中医药法律法规和中医药知识，引导群众正确择医。

四、实施多部门联合执法，依法对涉中医药服务经营乱象进行专项整治

进一步建立完善专项整治与日常监督相结合的长效机制，探索建立全流程、动态化、智慧型中医药监督模式。加强与市场监管、公安等相关部门的协调配合，逐步实现监管信息的互联互通和统一应用，形成联动执法的有利格局。

五、充分利用公立中医医疗机构专业优势，积极开展中医药知识和适宜技术应用培训

全面规范和提高基层卫生技术人员运用中医药诊疗知识、技术方法防治常见病和多发病的能力和水平，培养更多的中医药适宜人才，确保每个基层卫生机构能够按照中医药技术操作规范开展中医药适宜技术，更好地满足城乡居民对中医药服务的需求。

确保推广工作有序推进。根据基层中医药适宜技术推广项目要求，结合我市中医药现状和实际情况，市卫健委以市中医医院和大洼区中医院为培训基地，对全市各医疗机构的中医及中医爱好者进行了培训，培训推广适宜技术项目10项以上。根据实际培训内容主要针对中医药基础知识进行了课程安排，选择了一些基础的中药知识、中医理论知识进行培训，旨在提高基层卫生人员的中医药知识基础，为更好的开展基层中医药适宜技术提供理论基础。培训得到了学员们的普遍认可，学习效果显著。

盘锦市卫生健康委员会办公室

2023年5月25日