盘锦市双台子区“医养融合”打造“辽宁品牌”

盘锦市双台子区将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，积极探索建立养老服务体系与基层医疗卫生服务体系相互融合的新模式，让老年群体共享改革发展红利，安享幸福晚年。近日，双台子区入选全国首批医养结合示范区，辽宁仅有4个县区入选。

强化政策资金支持力度

强化顶层设计，促进医养结合上档次。记者注意到，双台子区着眼实际、系统谋划、高位统筹，从发展方向、政策资金等方面给予全方位支持。区委、区政府主要领导亲自抓，各职能部门积极配合，为医养结合提供最大的便利条件。

区里在财政投入、土地保障、税费减免等方面给予优惠政策，将辽河康养服务中心东侧群楼7500平方米拨付给辽河社区医院使用，建设以康复理疗和老年医学科为主的社区医院，为辽河康养服务中心提供无缝衔接的医疗配套服务。积极争取国家、省专项以及区本级配套资金，先后投入近亿元用于社区养老服务机构（村幸福互助院）、社区卫生服务中心（卫生服务站）等业务用房、设施设备购置等，为分级诊疗制度顺利实施奠定坚实基础。

统筹域内医疗卫生资源

全区进一步优化医疗资源布局，在双台子区社会福利院、辽河康养服务中心设立中医医院老年病院区和门诊部，打造医养结合联合体，实现老年人长期照护保险与医疗保险的有效衔接，满足失能失智老人治疗和照护转换需求。先后投入1000余万元新建和改扩建2家社区卫生服务中心和2家乡镇卫生院，建立10个社区卫生服务站，改造提升14个村卫生室，为开展社区医养结合工作提供有力保障。

积极引导“两院两中心”与辖区内养老服务机构签订医疗服务协议，为老年人提供医疗保健服务，全区14家个体养老机构签约合作率100%，实现养老服务机构医疗服务全覆盖。

鼓励民营资本和民营养老机构开设康复中心。据了解，盘锦佰爱医院有限责任公司注资500万元，拟利用6000余平方米闲置楼宇成立现代化康复专科医院。目前已完成总体规划方案，预计明年3月底开始装修，6月底正式开诊运营。

构建长期护理服务体系

盘锦市作为全省首个长期护理险试点城市，率先建立“政策、失能等级评定、服务管理、信息系统保障、基金监管、宣传”六大体系，为后续开展医养结合工作提供全方位政策支持。

截至目前，双台子区5家医养结合机构均被确定为长护险定点服务机构，通过评定达到重度失能等级1783人，享受待遇1776人次。其中，入住医养结合机构45人，居家1476人，长护险累计支付3080万元。

做实国家基本公共卫生服务项目，大力推行家庭医生签约服务，掌握重点人群基础疾病和健康状况，全区组建28支家庭医生服务团队，为辖区内居家老人提供“四优先、五保障”服务。

据统计，全区累计提供居家养老上门服务1000余次，家庭医生签约服务人数20917人；累计建立65岁以上老年人健康档案28175份，老年人健康管理率已达到65%。

明确医养结合机构医护人员享受医疗机构在职人员晋级、职称评定和继续医学教育的优先权。组织医务人员到盘锦市中医医院进修学习，并参加沈阳医学院医养健康产业学院医养结合培训班。

同时，定期邀请盘锦市中医医院医联体专家到“两院两中心”开展专家下沉、临床带教、业务培训，全面提高基层医务人员业务水平，不断提升基层医疗机构的诊疗能力。

提升社区医养结合服务质量。在辽河康养服务中心养老服务区和中医医院老年病科联通处开设医疗救护绿色通道，保证救助病人享有优先治疗和优质服务的特殊渠道，不断提高养员获得医疗救治的效率。