李泓胜提案者：

您提出的关于我市打造青少年戒烟机构，探索戒烟产业化发展的提案收悉，现答复如下：

按照《健康中国2030规划纲要》、《辽宁省健康素养促进行动项目》中开展烟草控制工作要求，市卫健中心按照工作部署，积极开展烟草控制相关工作：

一、工作开展情况

（一）与媒体密切协作，加大控烟科普宣传工作力度

盘锦日报开辟《生活与健康》专栏每周1期，盘锦电台健康提醒每月1期，辽河晚报开辟《健康指南》专栏每周1期，利用学习强国、中国健康报、辽宁日报、盘锦日报、辽河晚报、盘锦日报公众号等媒体均开展烟草危害知识的科普宣传。

（二）强化控烟履约，积极开展我市控烟干预工作

1.针对无烟党政机关建设开展核心工作

盘锦市爱卫会、市机关工委、市精神文明建设指导委员联合牵头，我中心制定下发《关于加强我市无烟党政机关建设的通知》（盘爱卫办[2021]2号）文件，要求各党政机关和领导干部充分发挥在控烟工作中的示范引领作用，构建无烟环境，实现健康辽宁行动目标，截至2022年底，我市已实现无烟党政机关全覆盖，建成且命名的无烟学校106家、市级无烟党政机关54家、市级无烟医院5家。并制作下发了禁止吸烟标识 1000个，无烟单位禁止吸烟指示牌200个，创建无烟单位知识手册1000本。

2.开展“世界无烟日”宣传活动

为做好我市世界无烟日宣传相关工作，推进我市控烟履约进程，维护人民群众健康，每年世界无烟日，我中心围绕无烟日主题，大力开展健康教育宣传活动及控烟履约工作，几年来制作烟草危害常识海报1000张、小册子5000本、折页20000份，向各机关、企业、学校、社区发放，提高宣传材料覆盖率，普及健康知识，倡导科学文明健康生活方式。

（三）举办控烟知识竞赛，巩固我市无烟环境建设

举办两届届“无烟盘锦”世界无烟日烟草控制知识微信有奖竞答活动，活动以“开展爱国卫生运动 构建幸福无烟盘锦”为主题，采取线上答题形式，动员公众积极关注控烟、参与控烟，活动历时5天，参与人数近2万余人，5万多次，中奖1.5万人，有效提高了市民对烟草危害知识的了解水平，共建健康盘锦、共享无烟生活。

（四）举办健康素养知识微信有奖竞答活动

举办两届“健康盘锦”盘锦市市民健康素养知识微信有奖竞答活动，活动历时7天，主题为“巩固国家卫生城市 共建美好幸福家园”，参与人数近2万余人，5万多次，中奖1.5万人，其中包含大量烟草危害常识题目，引导群众养成良好文明健康行为，共同创造干净、整洁、优美的城市环境，进一步提高我市人民健康素养水平。

（五）烟草危害常识进学校

每年世界无烟日期间，开展烟草危害知识进校园活动。以今年为例，5月31日市卫健中心、兴隆台区卫生健康局、区疾控中心为提高广大师生对吸烟和被动吸烟以及环境烟草烟雾危害的认识，创建洁净的无烟校园，积极组织带动辽河油田幸福小学、胜利小学、迎宾小学、辽油兴隆三小、兴隆台区锦采学校、沈采学校、高采学校、实验中学和兴隆二中等30余家学校相继以升旗献词、红领巾广播、发放宣传海报、禁烟手抄报和漫画、电子大屏滚动播放禁烟宣传危害、以各班召开“世界无烟日-抵制烟卡”主题班会等不同形式让学生了解吸烟危害健康的认知，培养学生不吸烟，倡导健康、文明的生活方式，自觉抵制吸烟，树立吸烟危害地球环境的正确观念。各校各班级并分别将世界无烟日宣传主题链接转发家长群和亲友群，扩大宣传覆盖面，提升知晓率和认知度，大力呼吁全体师生及家长提高禁烟意识，拒吸第一支烟，全力营造健康绿色和谐的无烟校园学习环境。大洼区、双台子区与盘山县也都开展了以“保护青少年免受烟草危害”为主题的宣传活动。

（六）完成我市成人烟草流行监测项目工作

2023年2月16日在大洼区举办盘锦市成人烟草流行监测技术培训班；3月23日，中国疾控中心控烟办同省卫健中心对盘锦市烟草流行监测项目开展质控工作，一方面通过现场入户调查评价调查员工作能力，另一方面进行入户回访，对我市调查工作充分肯定；3月底完成344份问卷调查提交省卫健中心。2024年我市盘山县为国家成人烟草流行监测项目点位。

（七）全力做好国家卫生城市复审烟草控制工作

2017年，盘锦市以930分高分通过卫生城市评估，被命名为国家卫生城市。2018年被确定为健康城市建设省级试点市。2020、2021连续两年被全国爱卫办确定为健康城市建设省级样板市。目前全域创建成功全国健康促进县（区），25个乡镇及盘山县县城实现国家卫生乡镇（县城）创建目标。2023年中心先后召开会议4次，现场检查点位300多个，为全市各行业系统编写35期健康教育宣传栏内容，其中包含多期烟草控制工作内容。

据不完全统计，全市现共有1434块符合标准的健康教育宣传栏，由市卫健中心提供健康科普内容，各单位每2个月更换一期，传播健康知识，提高市民健康素养水平。

（八）积极开展健康素养监测工作

按照《“健康辽宁2030”行动纲要》，2022年我市开展大规模人群调查，其中城市监测点3个，农村监测点1个，覆盖全市个4县（区）15个乡镇（街道），共调查15～69岁常住人口1657人。2022年我市居民健康素养水平为33.33%，居民吸烟率为19.4%。

（九）举办“健康好声音”演讲活动，做有温度的科普

自2018年开始，我市每年举办“健康好声音”健康传播金牌讲师大赛活动，主题为“健康盘锦 乐享生活”，由市卫生健康委主办、市卫生健康事业服务中心承办，每届选手经过层层角逐进入决赛，围绕中国公民健康素养——基本医疗、慢性病防治、传染病防治、烟草控制、妇幼健康、中医养生保健、心理健康等六大领域十二个方面选题，模拟健康学校、健康机关、社区讲堂等场景，讲授慢病防治、合理膳食、科学运动、烟草控制、中医养生等健康素养话题。用通俗易懂的语言，形象生动的视频和图片，深入浅出地讲解健康科普知识，此项工作充分调动我市广大卫生健康工作者开展健康促进活动的积极性，努力打造一支业务素质高、工作能力强、群众口碑好的健康教育讲师队伍，进一步提高我市健康讲座活动的质量和效果，合理构建健康素养传播平台，提高全市人民健康水平。截至2024年已成功举办7届。

（十）盘锦“健康之星”引领市民追求健康新时尚

从2013年开始由市政府牵头，市卫生健康委、市委宣传部等九部门联合，市卫健中心承办的“盘锦健康之星”评选活动已举办六届，每两年一届。通过此项活动，探索应用“明星效应”健康传播策略与方法，创新健康教育与健康促进工作模式，引领广大市民积极追求健康生活新时尚，取得了良好效果。

二、下一步工作措施

（一）打造健康促进工作品牌，发挥典型示范作用

1.举办第七届“盘锦健康之星”评选活动，打造全国健康促进工作知名品牌。

2.举办第八届盘锦“健康好声音”健康传播金牌讲师大赛活动，打造全省健康促进工作新亮点。

3.开展全市健康素养水平监测和烟草流行监测，努力提高全市人民健康素养水平，同时为推动盘锦烟草控制立法做基础性工作。

（二）大力开展健康素养促进行动，提高全市人民健康素养水平

以推进健康盘锦行动为契机,认真组织实施盘锦市健康素养促进行动等相关项目，加强项目日常管理和绩效考核，实行痕迹管理，高标准完成项目工作。

1.持续开展健康促进场所建设

    大力支持县（区）政府实施“将健康融入所有政策”策略，建立领导协调机制，制订促进健康的公共政策，全面建设健康社区/健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关、企业，开展多种形式的综合干预活动，营造健康文化，提高居民健康水平。

2.扎实开展健康传播

各县区要积极创新健康传播工作渠道和形式，围绕新版《健康素养66条》和卫生健康中心工作，配合“健康中国行”活动，制作播放健康教育公益广告，开展健康大讲堂活动，积极开展健康教育“六进”活动。鼓励利用互联网提供健康科普知识精准教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素养水平。

3.加强健康核心知识宣教

针对重点疾病、重点领域和重点人群健康需求，围绕新版《健康素养66条》主题内容，深入开展科学健身、合理膳食、戒烟限酒、科学就医、合理用药、食品安全等主题活动。开展全民健康生活方式行动，开展“三减三健”（“减盐、减油、减糖、健康体重、健康骨骼、健康口腔”）专项行动，全面普及健康知识，引导居民合理膳食适量运动。

4.加强重点疾病和重点人群健康教育

结合实际继续做好艾滋病、结核病等相关疾病及地方病健康教育工作。针对贫困人口、妇女、儿童、老年人、残疾人、流动人口等重点人群，开展符合其特点的健康素养促进活动。加大心理健康知识宣传普及力度，开展多种形式心理健康教育活动。

（三）与媒体密切协作，大力开展健康传播工作

1.与市融媒体发展中心密切协作，开办健康教育专栏，充分利用广播、电视、报刊等大众媒体开展健康知识宣传。

2.创新健康传播的方式和载体，在互联网+健康传播上积极作为，充分利用互联网、移动客户端、微信公众号等新媒体传播健康知识与理念，提高健康教育服务效率。

（四）落实《健康中国行动（2019—2030年）》控烟行动相关要求，持续开展控烟干预工作

1.全面推进无烟环境建设。巩固无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟党政机关建设成果，倡导建设无烟家庭。

2.继续开展简短戒烟干预及戒烟门诊建设。建立健全戒烟服务管理平台，规范戒烟服务体系，为吸烟者提供戒烟服务。

3.加强控烟宣传教育。要充分利用大众媒体和5月31日“世界无烟日”、卫生健康主题日等围绕无烟党政机关建设、青少年控烟等重点工作开展系列宣传，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不送烟的社会风气。

联 系 人：王岩

联系电话：15642777555

 

 

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