
〔 A1 〕
〔公开〕
盘卫函字〔2026〕24号 签发人:赵利民
对市人大九届五次会议《关于解决慢性病购药难问题的建议》(第129号)的答复
王宇代表:
您提出的《关于解决慢性病购药难问题的建议》收悉。首先,衷心感谢您对我市慢性病工作的高度关注与悉心指导。您所提建议精准契合我市慢性病购药短板弱项,内容详实、指导性强,为我市优化解决慢性病购药难问题提供了重要遵循。市卫健委高度重视,结合全市慢性病购药难问题对建议内容认真研究梳理,现涉及我委内容逐条答复如下:
一、推动完善“长处方”管理和激励机制
(一)建议明确细化不同慢性病的“长处方”开具标准和指导目录,如高血压、糖尿病等“长处方”时间至少12周。
根据《国家医疗保障局关于进一步规范长期处方医保管理 强化超量开药医保智能监管工作的通知》(医保发〔2025〕36号),尊重医学规律和临床实际,保障合理用药需求。充分尊重临床诊疗实际,将群众合理用药需求与利用医保待遇违规超量开药、转卖医保药品骗保等行为严格区分开来。保持一定的规则弹性和容忍度,对出现影响参保人员合理用药需求的规则、知识点及时调整优化。对确因诊疗需要产生的超量开药,出差、旅行、出国(境)、节假日等情况下的合理备药需求等根据客观需要放宽限制,对开具长期处方时单张处方的数量、金额等不作限制。
二、支持“互联网+医疗健康”发展
(一)医院开通“电子处方流转平台”,患者在线问诊后,处方可流转至就近的定点药店,患者自行取药或由药店配送,符合条件的互联网医院、第三方药品配送平台纳入医保定点范围,医保同样报销。
目前,受限于财力状况和信息化建设资金安排,暂时没有专项资金用于大规模采购和配发智能化结算终端设备,相关硬件设施和系统改造尚不具备全面铺开的条件。
近年来,我市医保和卫生健康部门已在部分医疗机构推广移动支付、自助服务终端等便捷结算方式,努力减少患者排队等候时间。您所提的床边支付、诊室直接结算等场景,我们将在现有条件下持续关注,并结合实际情况逐步探索。
鉴于上述资金和设备方面存在的实际困难,全面推行智能化结算设备暂时难以实现。我们将把您的建议作为今后提升服务工作的参考方向,在后续信息化项目规划和资金落实条件成熟时,统筹研究推进更加便捷的结算服务模式。
联 系 人:尚萌萌 刘文峥
联系电话:0427-3219107
盘锦市卫生健康委员会
2026年7月8日
抄送:市人大常委会代表工委、市政府办公室