尊敬的鞠培新委员：

您提出的《关于建立卫健系统吸引留住使用人才工作机制的提案》已收悉，现答复如下：

我委领导高度重视，积极组织相关职能科室会同有关部门进行实地考察、调研，了解第一手资料，并结合提案内容进行富有针对性的研判，力求即达到委员要求又符合相关规定。

几年来委党组牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，坚持党管干部、管人才原则，将人才工作纳入委党组重要议事日程，落实“一把手”人才工作责任制，全面服务发展大局，创新人才培养工作机制，积极搭建实践平台，持续优化人才发展生态，推进人才工作取得一定成效。

一、提案中第一点建议的答复：坚持高端示范引领，构建行业人才梯次格局。全方位培养引用高层次专业技术人才，积极落实“盘锦英才计划”。为加快我市卫生健康人才队伍建设步伐，建立一支具有高学术水平、结构合理的人才队伍，从而满足医院学科和专业建设发展需要，根据我市英才计划，研究下发《“盘锦医学名家”评选活动方案的通知》，完善评选标准，在全市医疗卫生行业开展“医学名家”评选工作，积极培养造就一批医德高尚、医术高超、技术过硬、群众公认的市级医学名家。积极推进“一行业一品牌”项目，积极打造卫生健康人才高地，推进盘锦市名中医传承工作室建设项目，为打造我市医疗卫生人才高峰提供有力支撑。建立系统后备干部、优秀专业技术人才培养选拔机制，制定下发《盘锦市卫生健康委系统干部选拔任用管理办法（试行）》，建立各类优秀干部、人才储备库，发挥个市级医学会（协会）作用，为系统人才发展提供制度保障。

二、提案中第二点建议的答复：坚持“输血”“造血”并重，促进人才合理流动。培养引用专业技术人才，为激励优秀人才提供保障。在临床一线积极培养使用年轻专业技术人才，有计划地培养优秀医疗管理人才。积极完善人才梯队建设。注重从多渠道挖掘人才，结合公立医院实际，加大社会公开招聘力度，吸纳优秀、年轻人才以壮大队伍。通过面向社会公开招聘、校园招聘的形式，开展公开招聘医务人员工作。同时，限制市直三级医院招录县区下级医院医务人员，鼓励面向省内外引进、招录优秀人才，形成本市人才流动良性循环。全面完成历年特岗全科医生招聘工作，拟定《2023年盘锦市全科医生特岗计划公开招聘实施方案》，计划招聘4名（盘山县人民医院2名，大洼区乡镇卫生院2名），充实我市乡村医疗卫生力量，更好的满足基层老百姓看病就医需求。加强重点专科建设，培育我市医学专科优势。以推进优质医疗资源扩容、进一步提高疫情防控能力和急诊急救能力、关注“一老一幼”、降低群众就医外转率等为重点，已拟定《关于开展盘锦市医学重点专科评选工作的通知》，进一步加强我市临床重点专科建设，培育我市医学专科优势，提高各医疗机构医学科技竞争能力和医疗服务能力。切实加强基层医疗机构医生队伍建设，全面开展基层人才能力提升项目，进一步提高我市基层医疗机构人员专业技术水平。积极推进农村订单定向医学生培养计划，着力补齐基层医疗机构人才队伍严重缺乏的短板。落实上级医院对口帮扶政策、做实执业医师下沉基层医疗机构提供服务工作、选派基层医疗机构医务人员到上级医院进修，通过人才上下流动的方式强化基层医疗机构基本医疗能力，提升服务水平。

三、提案中第三点建议的答复：深化改革薪酬制度，创新激励保障机制。加强公立医院体制机制，引领发展新模式。推行公立医院人事薪酬制度试点工作。2018年，研究制定下发了《盘锦市中心医院人事薪酬制度改革试点工作方案》，市卫健委联合市财政局、市人社局制定下发了《盘锦市中心医院负责人年薪制度实施办法（试行）》及《考核细则》《盘锦市中心医院医务人员招聘办法（试行）》《考核管理办法》等政策文件，将市中心医院作为我市公立医院人事薪酬改革引领示范单位。2022年市政府下发《盘锦市深化公立医院薪酬制度改革实施方案》，针对全市深入研究推广我市人事薪酬制度改革。开展基层卫生人能力提升项目，制定《关于印发2022年盘锦市基层卫生人才能力提升项目实施方案的通知》，乡镇卫生院和社区卫生服务站骨干全科医生、乡村医生、乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员，培训人数27人，提升了基层医疗服务能力，为首诊在基层分级诊疗工作起到一个推动作用，带动了基层医疗卫生的服务水平，减轻了群众就医负担，增加了当地医疗卫生机构收入。成立基本公共卫生服务暨家庭医生签约服务日常质控工作小组，每月对重点人群电子健康档案、慢性病规范管理率、老年人健康管理率以及群众满意度等进行抽查并通报，推动了基本公共卫生服务项目全面规范实施，更好地为群众提供优质高效的健康服务，切实提高了签约居民的感受度，为加强我市基层卫生机构服务能力建设提供助力。

四、下一步打算

按照中央和省委、市委关于人才工作部署，牢固树立人才引领发展观，立足健康盘锦实际，聚焦改革发展重点任务，突出问题导向，创新工作思路，进一步拓宽人才培养渠道，建立健全人才培养、交流、使用机制，加快基层医疗卫生体系建设；探索高校定向培养医学生人才培养、基层医疗机构编制统筹的用人模式，逐步解决基层村级后继无人问题；加大科研支持力度，鼓励卫生健康人才积极申报科研项目，保障医学科学研究、临床实践、“名医”队伍和“重点学科”、“重点专科”、“特色专科”建设，培养和选拔一批知名“学科带头人”、“中青年拔尖人才”，以良好的激励性环境留住人才，努力推进形成人才工作新格局，为健康盘锦高质量发展提供有力的人才保障。

盘锦市卫生健康委员会办公室

                        2023年7月24日