一、主要目标

（一）提升临床血液供应安全水平。通过完善无偿献血工作机制、加强血液安全管理等措施，确保临床用血的充足、安全和有效，满足医疗机构的用血需求，维护人民群众的生命健康权益。

（二）营造良好社会氛围。将无偿献血工作与精神文明建设相结合，弘扬无私奉献和人道主义精神，提高公民的道德素养和社会责任感，形成全社会广泛参与支持无偿献血的良好局面。

（三）建立长效工作机制。构建政府领导、部门协作、全社会参与的无偿献血工作格局，健全无偿献血联席会议制度、工作运行机制、血液应急保障机制等，实现无偿献血工作的常态化、规范化和可持续发展。

二、工作重点

（一）健全无偿献血长效工作机制

建立联席会议制度，明确由市政府副市长担任召集人，多部门分管领导为成员，负责组织、协调献血工作；完善运行机制，财政部门保障经费，卫生健康、人社和财政部门推进血站服务体系机制创新和改革；壮大献血队伍，党政机关带头，军队、教育、群团等组织动员大中专院校、企事业单位等组建队伍参加献血，民政部门做好社会组织管理；建立应急保障机制，卫生健康行政部门牵头制定预案和预警机制，完善区域间血液调配制度，开通绿色通道；统筹两项工作，卫生健康行政部门和红十字会统筹推进无偿献血与造血干细胞捐献工作，加强信息共享和保障。

（二）强化宣传教育和舆论引导

推进公益宣传，文明办将无偿献血纳入精神文明建设总体规划，宣传、广播电视等部门播放公益广告，宣传先进人物和事迹；普及科学常识，宣传、网信、广播电视、卫生健康、红十字会等部门利用多种形式宣传无偿献血理念和知识，教育部门和军队将其纳入健康教育内容；营造社会氛围，卫生健康部门会同相关部门在公共场所设置公益广告牌或宣传栏，利用传统节日开展主题宣传和关爱活动。

（三）提升无偿献血服务水平

提供优质便捷服务，树立 “以献血者为中心” 的理念，推进血液管理信息互联互通，建立 “互联网 + 无偿献血” 模式，落实用血费用直接减免工作，推进血站信息公开；拓展献血模式：建立团体和街头流动无偿献血协调发展的模式，加大社区、企事业单位宣传招募力度，开展预约献血服务；提升血液安全，卫生健康行政部门加强血液安全管理，指导血站和医疗机构建立质量安全管理体系，打击非法献血行为，采供血机构和医疗机构落实相关规范和标准，完善血液筛查策略。

（四）落实无偿献血激励奖励措施

做好考核工作，将无偿献血工作纳入健康盘锦建设，与弘扬社会主义核心价值观、精神文明建设相结合，纳入文明城市、卫生城市创建内容；做好表彰工作：卫生健康行政部门和红十字会组织按照规定开展国家级、省级和市本级表彰活动；推进 “三免” 政策，由市卫生健康委牵头，推进 “三免”政策落地实施，有条件的地方可扩大激励范围和内容；支持优先用血，在保障重点人群用血前提下，支持非急诊患者同等医疗状况下无偿献血者及其亲属优先用血。

（五）做好无偿献血保障工作

加强组织领导，将无偿献血工作作为法治盘锦建设和健康盘锦建设的重要组成部分，建立卫生健康部门牵头的工作协调机制，强化社会动员，网信部门加强舆情监测；加强部门协作：落实联席会议制度职责分工，卫生健康、发展改革等部门完善血站服务体系，公安、城市管理等部门对流动采血车停放提供支持；加强监督指导，将无偿献血工作开展情况纳入考核指标体系，定期开展自查评估，及时总结推广经验，加强对工作推进慢的地区或领域的监督指导。