〔A1〕

    〔公开〕

 

 

 

 

 

盘卫函字〔2026〕5号                 签发人：刘海涛

 

对市政协九届五次会议关于加强我市中医药事业高质量发展的建议

（第133号）的答复

 

王佳利委员：

您提出的关于关于加强我市中医药事业高质量发展建议的提案收悉，现答复如下：

一、聚焦专科提质提升中医药服务能级

“十四五”期间，依托中医药惠民系列活动对接国内顶尖医疗资源，和多名国家级知名专家建立长期合作关系，通过组建专科联盟、开设名家工作室等方式，持续引入优质医疗资源。市中医医院康复科成功获评辽宁省十四五重点医学专科，并入选国家中医优势专科培育单位。盘山县中医院消化内科特色专科建设完工，“两专科一中心”建设项目也顺利交付。此外，市中医医院获批成为北京市中西医结合肿瘤远程会诊分中心，推动优质中医药资源持续下沉到基层，为创建高级别中医重点专科奠定基础。

今年下半年计划启动市级专科评审，遴选打造2至3个市级重点专科。“十五五”期间争创1个省级重点专科，并推动康复、儿科等8个专科加入省级中医优势专科联盟，依托省级层面的技术与科研资源，引导有发展潜力的专科向规范化、精品化方向升级，让群众在居住地就能获得优质中医药诊疗服务。

二、健全人才体系夯实队伍建设支撑

（一）完善引育用留机制集聚高端中医药人才

我市坚持实施“外引内育”人才战略，通过设立名医工作室、特邀专家坐诊等方式引进高端人才，深化与北京中医药大学等顶尖院校、医疗机构长效合作，以名师跟诊、异地进修等形式搭建交流平台，畅通人才成长渠道。实施中医药人才“攀峰计划”，并重点培育“兴辽英才计划”中医领域医学名家等高层次人才，持续发挥工作室传承作用，依托各工作室和“师带徒”模式培养传承人才，充实全市中医药高层次人才储备，提升中医药诊疗整体水平。

（二）强化基层人才培育筑牢基层服务根基

针对基层中医人才薄弱、稳定性不足等问题，我市常态化推进基层中医药人才提质增效工作，规范开展传统医学医术确有专长考核、师承人员备案审核等工作。今年上半年共有两个全国名老中医药专家传承工作室下沉至我市医疗机构，其中侯德才全国名老中医药专家传承工作室下沉盘山县中医院，王健全国名老中医药专家传承工作室下沉双台子区统一卫生院，目前侯德才全国名老中医药专家传承工作室已完成与盘山县中医院的对接，双方签订为期两年的合作协议，择优招收院内两名中医师为学术继承人，传承名老中医学术思想与临床诊疗经验。今年，依托盘锦市中医医院医疗集团，市级基层中医药适宜技术推广基地计划全年开展10项以上中医适宜技术培训，覆盖200人次。截至6月，基地已顺利举办4次中医药适宜技术培训，为基层中医药人才队伍的专业化、稳定化建设提供支撑。

未来我市将持续优化中医药人才“引育用留”全链条机制。持续优化人才梯队，破解人才断层、基层服务能力薄弱等问题，为我市中医专科提质、打造区域中医诊疗高地筑牢人才支撑。

三、深化多元融合培育中医药产业新业态

我市积极开展中医药产业振兴行动，持续打造中医药健康产业融合新业态，鼓励中医药与养老、文化旅游等融合发展。充分发挥盘锦市中医医院辽宁省中医药健康养老基地、盘锦鼎信百草园辽宁省中医药健康旅游示范基地、誉品中医文化产业园辽宁省中医药健康旅游基地的引领作用，积极培育新的中医药健康服务示范单位。全力推动《辽宁省提升中药质量促进中医药产业高质量发展的若干举措》落地见效。贯彻落实国家《中药资源保护和发展规划》,加强中药资源保护利用，支持中药药用植物重点物种保存圃建设维护。

四、聚焦智慧赋能，构建全周期健康服务体系

我市紧扣全人群中医药健康服务建设方向，持续夯实全生命周期健康服务基础。依托中医药文化惠民系列活动，2025年全市四县区开展12场中医药文化夜市惠民活动，7万余人次参与，380名各级中医专家提供义诊，配套举办“主动健康、融合创新”学术交流会，汇聚院士、国医大师等50余名省内外专家，通过搭建名家工作室、专科联盟等长效合作机制，扩充优质中医资源供给，拓宽中医健康筛查、养生指导服务渠道。

“十五五”期间，我市将强化数智中医药建设。加强中医医院信息化建设，逐步完善“互联网+中医”服务体系，开展线上预约、报告查询、远程会诊等服务，以数字化技术赋能健康风险评估与健康服务供给。

下一步，我市将紧扣中医药事业发展主线，聚焦专科提质、人才培优、产业升级、智慧赋能四项重点任务，深化中医药传承创新与跨界融合，巩固区域中医药发展特色优势，提升群众中医药健康服务体验，推进全市中医药事业稳步发展。

联 系 人：郑亚宁

联系电话：18942786170

 

盘锦市卫生健康委员会     

2026年6月24日        

 

 

 

 

抄送：市政府办公室、市政协提案委