对市九届人大二次会议《关于进一步提升我市中医药服务能力的建议》 第92号建议的答复
刘东峰代表:
您提出的《关于进一步提升我市中医药服务能力的建议》已收悉,现答复如下:
一、强化中医药人才队伍建设
遴选6人参加2022年度中医全科医师转岗培训;第一届“西学中”培训班,对遴选的144名“西学中”人才进行系统培训已圆满结业,第二届培训班正在筹备中,预计下半年开班;全年选送42人参加省级基层中医临床专科技术骨干培训、应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才培训、中医馆骨干人才培训等;积极推进盘锦市名中医传承工作室
建设,“一行业一品牌”人才项目进行阶段性验收。积极申报“兴辽英才”等人才项目,培育高层次人才,完善中医药人才体系。完善人才荣誉制度和激励体系,广泛宣传优秀人才先进事迹,大力培育创新文化,积极弘扬创业精神,在全社会营造尊才、重才、爱才、惜才的良好氛围。
通过市、县基层中医药适宜技术培训基地培训,为社区卫生服务站、村卫生室培养500名以上能够熟练运用多种中医适宜技术开展基层中医药服务的村医。为医养结合机构、中医药养生保健机构培养300名以上掌握一种以上中医适宜技术操作的中医药保健调理人员。
二、完善投入保障机制
建立与盘锦经济发展水平相适应的中医药发展多元投入机制,将中医药事业发展经费纳入财政预算。全面落实公立中医医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养等政府投入政策。鼓励通过地方政府专项债券等渠道,推进符合条件的公立中医医院建设项目。鼓励以政府引导、社会资本参与、市场化运作方式,支持中医药发展。
三、完善价格和医保政策
完善价格调整机制、推进优势病种付费方式改革。对医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂中符合条件的按规定纳入医保支付范围,将中医医疗项目按规定纳入医保支付范围。探索门诊按人头付费、住院按病种付费的多元复合式医保支付体系,提高医保基金使用绩效。及时将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点医疗机构。
四、推进中医专科建设
开展中医优势专科建设行动,在骨伤、肛肠、儿科、皮肤科、妇科、针灸、推拿和心脑血管病、肾病、周围血管病等领域,以及中医软伤、眼科、耳鼻喉科等具备潜在优势的专业,建设一批中医优势专病专科,鼓励以专科联盟等形式发挥辐射引领作用。市级中医医院建设2个以上省级重点专科,县级中医医院建设2个以上省级特色专科。筛选推广中医优势病种诊疗、适宜技术、治未病干预等方案。
五、大力提升中医药治理能力
积极推进基层中医药监督工作标准化规范化发展,全面提升中医药监督执法能力和水平。加强事中事后监管,探索中医药监督执法工作的模式和方法,推动中医药监督执法工作有效发展,研究中医药监督执法工作中出现的新情况、新问题。
进一步建立完善专项整治与日常监督相结合的长效机制,探索建立全流程、动态化、智慧型中医药监督模式。加强与市场监管、公安等相关部门的协调配合,逐步实现监管信息的互联互通和统一应用,形成联动执法的有利格局。
盘锦市卫生健康委员会办公室
2023年5月25日
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