尊敬的王立军委员：

您提出的关于《关于积极推进我市分级诊疗工作的建议》已收悉，现答复如下：

一、加强组织保障

随着医疗卫生体制改革的逐渐深入，自我市开始启动分级诊疗的各项工作以来，在市委市政府的高度重视和大力支持下，逐步建立和完善分级诊疗工作制度，推进医疗资源纵向整合、完善城乡医疗服务体系、建立分级诊疗制度，结合我市实际，印发了《盘锦市分级诊疗实施意见》、《盘锦市区域医疗联合体工作指导意见（试行）》等文件，不断加强了我市能力建设，夯实基层基础，创新体制机制，城乡医疗卫生服务治疗能力明显提升。

二、推进标准化等级医院建设

推进我市医疗机构进行标准化等级建设，全面规范医院管理，提高服务质量，改善服务水平，提升服务能力，增强核心竞争力。鼓励三级医院由临床型向高水平研究型教学医院转型升级。实施医工融合、院企合作项目，组建科研教学课题组，提升科研、教学能力，积极申报国家级、省级科研立项，为提升临床诊疗能力奠定坚实基础。

三、推进紧密型城市医疗集团建设

为巩固分级诊疗制度建设成效，加快完善分级诊疗体系，推进 网格化布局建设紧密型城市医疗集团，不断满足人民群众全生命周期卫生健康服务需要，我市作为紧密型城市医疗集团建设试点，制定了《关于开展紧密型城市医疗集团建设试点工作的通知》，定期召开工作推进会，紧跟国家有关部门政策，贯彻决策部署，吸取医疗集团内部成员单位意见建议，拟定紧密型城市医疗集团医委办、章程、内部议事规则等相关文件。推动各级各类医疗卫生机构落实功能定位，形成科学有序的就医格局和系统连续的诊疗格局，不断巩固分级诊疗制度建设成效。

四、提高基层医疗卫生机构服务能力

采取多种措施努力提升基层医疗卫生机构人员业务技术水平和实际服务能力。实施基层卫生人才能力培养提升项目和农村订单定向医学生培养计划，着力补齐基层卫生机构人力资源严重缺乏的短板。全面开展基层人才能力提升项目，进一步提升我市基层医疗卫生服务能力和业务水平。强化上级医院的对口帮扶政策落实、加强执业医师申报副高级专业技术资格前在基层医疗机构提供医疗卫生服务的人员日常服务管理、选派基层医务人员去上级医院进修学习等办法，解决人才断层问题，使基层人才队伍良性发展。

五、真正落实家庭医生签约制

目前我市现有家医团队370个，共有家庭医生1004人，与37.04万居民签约服务。2022年，经认真审核，共有96730人完全履约，符合付费条件，医保按照20元/人予以经费拨付。采取个性化签约服务，重点关注特殊人群，家庭医生团队可为签约居民提供上门服务。对于签约的慢性病患者，可酌情延长单次配药量。家庭医生根据辖区居民意向和自身服务能力，合理引导居民进行签约，采取门诊签约和上门签约相结合的方式进行。家庭医生签约服务原则上是一年一签，期满后居民可选择续约或解约，也可另选其他服务团队签约。针对不同类型的人群及签约居民的实际需求，开展不同的个性化健康管理服务。对长期卧床病人、残疾人、恶性肿瘤患者、慢性病患者等特殊人群，实行重点管理，根据需求提供上门随访、康复指导和及时便捷的医疗保健服务。

盘锦市卫生健康委员会

                        2023年7月14日